Розслідування LRT. Спецслужби Кремля націлилися на Балтійське море: у пастці можуть опинитися науковці, активісти та політики

Росія прагне відновити свій вплив у регіоні Балтійського моря, вбиваючи клин між сусідніми країнами, розсварюючи суспільства і блокуючи участь НАТО. Для цього вона експлуатує екологію Балтійського моря, тему, важливу для всіх прилеглих країн, і працює через політиків, науковців, громадські рухи та ЗМІ, представляючи Росію як модератора і миротворця у вирішенні цього питання.

Про ці плани свідчать документи, отримані Департаментом розслідувань ЛРТ спільно з міжнародною групою розслідувачів. За словами представників однієї із західних спецслужб, які на умовах анонімності проконсультували журналістів, стратегія була підготовлена влітку-восени 2021 року Управлінням міжрегіональних і культурних зв’язків, яке безпосередньо підпорядковується президенту Росії Володимиру Путіну і яке працює на "європейському напрямку" та надає інформаційно-аналітичну підтримку адміністрації Кремля. Проєкт охоплює цікаві для нього країни - Білорусь, Україну, Молдову, а також країни Балтії.

Ці документи були отримані відділом розслідувань LRT спільно з партнерами Delfi Estonia, шведською Expressen, лондонським центром журналістських розслідувань Dossier Center, латвійським Re:Baltica, Süddeutsche Zeitung, німецькими WDR і NDR, українською Kyiv Independent, польським Frontstory і центральноєвропейським медіа Vsquare.

Наявні документи свідчать, що окрема частина плану присвячена інтересам Росії в нашій країні і називається "Стратегічні цілі Російської Федерації в Литві". Про це вчора повідомив Департамент розслідувань LRT.

Сьогодні ми представляємо другу частину цього документа - "Балтія на зламі епох: нові виклики та імперативи розвитку", яка присвячена створенню так званої Балтійської платформи. За наявними даними, "Стратегія для Литви" була розроблена влітку-восени 2021 року, а частина "Балтійської платформи" - в січні цього року.

"Балтійська платформа" - це проєкт для регіону Балтійського моря, включаючи Калінінградську область, який Росія прагне реалізувати спільно з Білоруссю. Згідно з документом, розробленим російськими спецслужбами, його метою є залучення країн узбережжя Балтійського моря, використовуючи нагальні екологічні проблеми Балтії для легітимізації дій Росії.

"Балтійська платформа" як простір для дискусій вже деякий час з’являється в російських ЗМІ. Її описують як російський проект "м’якої сили", покликаний не лише покращити імідж Росії на Заході, але й у майбутньому допомогти досягти її військових цілей, зокрема запобігти розширенню сил НАТО в регіоні Балтійського моря.

Катастрофічні сценарії, що викликають занепокоєння

"На шляху до миру в усьому світі" - це цитата на початку документа, яку автори стратегії з російських спецслужб рекомендують використовувати як гасло для Балтійської платформи. Однак сам документ починається зі звинувачення Заходу в запровадженні санкцій і обмежень проти Росії в контексті її військової агресії проти України.

"Захід, в першу чергу його англосаксонська частина, створив серйозну кризу в міжнародних відносинах. Необмежене застосування санкцій та агресивні спроби втручання у внутрішню політику суверенних держав загрожують їхній державності, цінностям, національним, культурним та релігійним традиціям", - йдеться у документі.

Документ протиставляє Заходу російсько-білоруську союзну державу. Шлях до її консолідації, йдеться у стратегії, лежить не лише через двосторонні відносини, але й через діяльність у "багатосторонніх просторах", таких як "Балтійська платформа". Платформою для цієї діяльності обрано Калінінградську область, де передбачається розвивати експертний і переговорний простір. Цьому якнайкраще можуть слугувати питання, пов’язані зі збереженням Балтійського моря, особливо в контексті сценаріїв катастроф.

"З усіх можливих напрямків гуманітарного співробітництва між Росією і Білоруссю та країнами Балтійського басейну в нинішній ситуації геополітичної турбулентності і західних санкцій можна виділити лише один, який відповідає інтересам всіх або більшості країн регіону і який абсолютно не політизований. Це екологія Балтійського моря. У вирішенні екологічних питань можна використовувати метод драматизації, тобто гіперболізувати окремі проблеми і висвітлювати нові, моделювати катастрофічні сценарії, і таким чином намагатися відкрити діалог", - йдеться в документі.

У ньому також зазначається, що саме в галузі екології Білорусь можна ідентифікувати як частину Балтійського регіону, що обґрунтовує її участь у проекті. Білорусь має дві річки - Неман і Західна Даугава (Двіна), які протікають через неї і впадають у Балтійське море. "А річки є потенційним джерелом забруднення", - стверджують автори документа.

Розслідування LRT. Спецслужби Кремля націлилися на Балтійське море: у пастці можуть опинитися науковці, активісти та політики / LRT nuotr.

Прем’єр-міністр Інгріда Шимоніте, яку ознайомив з документом Департамент розслідувань LRT, вважає, що Росії буде важко реалізувати свої амбіції. "У (такому контексті) буде дуже нелегко знайти партнерів в академічному світі, в неурядових організаціях, які повинні бути природними партнерами для такого плану, а не урядами або якимись іншими офіційними установами", - сказала глава уряду.

Ми самі подбаємо про Балтійське море, каже комісар з питань довкілля Віргініюс Сінкявічюс. "Якщо ми зосередимося на екологічних питаннях, то екологічна бомба, подібна до тієї, яку Росія робить в Україні, буде довго тяжіти над майбутніми поколіннями, і ми ще не знаємо, чим це закінчиться. Це просто якісь дешеві російські трюки, намагання зробити вигляд, що "ми тут дуже стурбовані", але ми бачимо реальність", - сказав він.

Ще у вересні 2020 року з ініціативи пана Сінкявічюса міністри восьми країн Балтійського регіону підписали декларацію, в якій зобов’язалися зосередитися на поліпшенні поганого стану Балтійського моря. Комісар не виключив майбутніх обговорень цього питання з третіми країнами, зокрема з Росією.

Зараз його позиція полягає в тому, що спільні дискусії з Росією навряд чи можливі, навіть після закінчення війни в Україні. "Тоді навколишнє середовище було однією з тем, де можна було говорити. Проблеми Балтійського моря однакові для всіх. Але сьогодні ситуація зовсім інша, і ми навіть не можемо говорити про те, що з Росією можна було б сісти на рівних і говорити навіть про важливі питання. Це терористична держава, яка вбиває українських громадян. Я не бачу, щоб це відбувалося навіть після закінчення війни", - сказав пан Сінкявічюс.

Віргініюс Сінкявічюс / E. Blaževič/LRT nuotr.

Проєкт м’якої сили

Ідея "Балтійської платформи" вперше була публічно представлена в жовтні 2022 року на російсько-білоруському форумі з безпеки та співробітництва "Межі Союзної держави" у Світлогорську (Калінінградська область РФ). Хоча "Балтійська платформа" була визначена на Форумі як платформа для широких дискусій, Олександр Носович, політичний діяч з Калінінграда, який коментував цю ідею російським ЗМІ, представив себе як науковець і журналіст-міжнародник, а також підкреслив, що ця платформа переслідує різні цілі.

"Безпека і геополітика для калінінградців важливіші, ніж економіка, тому "Балтійська платформа", швидше за все, буде спочатку геополітичним або навіть військово-політичним форумом, а потім економічним, гуманітарним і так далі", - цитує Носовича "Комсомольская правда".

Стратегія, яка є у розпорядженні Відділу розслідувань LRT, визначає можливий склад оргкомітету "Балтійської платформи". На перший погляд може здатися, що це неполітична організація, яка об’єднує представників російських і білоруських наукових установ. Серед політичних фігур згадуються Антон Аліханов, губернатор Калінінградської області, Григорій Карасін, голова комітету з міжнародних справ Ради Федерації РФ, Лідія Міхеєва, секретар Громадської палати РФ, і Тетяна Москалькова, російський омбудсмен, яка є пропагандисткою кремлівського наративу.

Московський Кремль / Vida Press nuotr.

Інші 13 членів - високопосадовці з Російської академії наук, Університету Іммануїла Канта, Санкт-Петербурзького університету та Білоруського державного університету, які перебувають під крилом Кремля.

Згідно з джерелами, авторство проєкту належить Федору Войтоловському, директору Інституту світової економіки і міжнародних відносин (ІСЕМВ) ім. Є.М. Примакова Російської академії наук, і Максиму Сухкову, директору Інституту міжнародних LRT, і Войтоловський, і Сухков заперечили будь-який зв’язок з "Балтійською платформою".

Однак російські ЗМІ неодноразово називали натхненником "Балтійської платформи" Олександра Динкіна, президента Інституту світової економіки і міжнародних відносин ім. Є.М. Примакова Російської академії наук, який, як очікується, стане одним з лідерів Платформи. Він є колишнім радником прем’єр-міністра Росії Примакова, членом наукових комітетів Міністерства закордонних справ і Ради безпеки Росії, і вже деякий час говорить про кінець домінування США у світі, який нібито вже настав 24 лютого 2022 року (дата інтервенції Росії в Україну).

Нещодавно, в грудні минулого року, в інтерв’ю російському каналу "Комсомольская правда" пан Динкін заявив, що країни Балтійського моря останнім часом поводяться найбільш зухвало по відношенню до Росії, а деякі гарячі голови навіть стверджують, що Балтійське море є внутрішнім морем НАТО. "Цьому треба протистояти. Ми маємо великий інтерес до Балтійського регіону", - сказав він.

Як відомо, Балтійське море є внутрішнім морем для НАТО, про що було оголошено в червні 2022 року, коли Фінляндію і Швецію запросили приєднатися до Альянсу. З офіційним вступом Фінляндії до НАТО 4 квітня цього року Росія втрачає свою домінуючу стратегічну позицію в регіоні.

"Російська Федерація бачить, що баланс сил у Балтійському морі змінюється, море стає внутрішнім морем НАТО, і це пов’язано з членством Фінляндії і, ми сподіваємося, з часом Швеції в НАТО. Розмови про демілітаризацію та екологізацію Балтійського моря відповідають геополітичним інтересам Росії - не перетворити його, скажімо, на внутрішнє море НАТО, а продовжувати зберігати свій вплив", - сказав в інтерв’ю Департаменту розслідувань LRT Лауринас Кащюнас, голова Комітету Сейму з питань національної безпеки і оборони.

Розслідування LRT. Спецслужби Кремля націлилися на Балтійське море: у пастці можуть опинитися науковці, активісти та політики / LRT nuotr.

У грудні минулого року Динкін заявив російським ЗМІ, що Балтійська платформа стане інструментом російської "м’якої сили", і що маніпуляції з екологією будуть використовуватися для залучення західних країн.

"Для цього потрібно в першу чергу пропонувати теми, які важливі для всіх країн Балтії, наприклад, екологія. Або, пам’ятаєте, було багато розмов про те, що на дні Балтійського моря лежить багато вибухівки, яку затопив Вермахт під час відступу у Другій світовій війні. Про це вже ніхто не говорить, забули. Про такі теми потрібно нагадувати, і вони могли б мати великий резонанс. Реалістично налаштовані люди в країнах Балтії могли б взяти участь в обговоренні цих питань, можливо, дистанційно, а потім приїхати на цю платформу в Калінінград", - сказав він.

Лауринас Кащюнас зазначив, що згадані теми є дуже чутливими в Західній Європі, і деякі політичні еліти зосереджуються на них, є багато зелених партій.

"Це свідомий крок, я б сказав, щоб спробувати залучити частину західної еліти до цих тем, коли з’являється можливість, пропонуючи не конфронтацію, а співпрацю. Росія часто використовує цю екологічну карту, як під час холодної війни, так і зараз. Концептуально, можливо, в цьому немає нічого нового, але в принципі ми бачимо перші ознаки того, що росіяни готуються до післявоєнної архітектури і намагатимуться повернутися до європейських справ через м’які питання, такі як екологія, які є важливими і чутливими для багатьох людей в Західній Європі", - вважає голова Комітету Сейму з питань національної безпеки і оборони.

Російський фермер: поляки і шведи забруднюють

Згідно з російською стратегією, ескалація проблем і катастрофічних прогнозів щодо Балтійського моря, включаючи загрози "спільної мілітаризації регіону", повинна була початися у засобах масової інформації в Росії, зокрема в Калінінградській області, ще в лютому-березні цього року. Як уже згадувалося, ця концепція включає в себе прагнення Росії зупинити нарощування сил НАТО в регіоні.

Дійсно, такі повідомлення поширюються в російських засобах масової інформації. 22 березня російське державне інформаційне агентство ТАСС повідомило про "День Балтійського моря", проведений на форумі в Санкт-Петербурзі, під час якого сім північно-західних регіонів підписали угоду про співпрацю щодо збереження і відновлення системи Балтійського моря.

Як повідомлялося, президент Путін також звернув увагу на необхідність захисту унікальних природних об’єктів і поліпшення особливо цінних екосистем у своїй доповіді Федеральним зборам. Тим самим він підтримав ініціативу губернатора Ленінградської області Олександра Дрозденка, висловлену в минулому році, про те, що оздоровлення Балтики може стати національним проектом вже в 2025 році.

У той же час, в ефірі "Патріот Медіа Груп" вийшло інтерв’ю з Іриною Руденко, генеральним директором фермерського господарства "Заречье" в Калінінграді, яка стверджувала, що європейські фермери не такі екологічно скрупульозні, як вони люблять стверджувати, і що їм набагато гірше, ніж в Росії. Більше того, їхня діяльність "буквально" вбиває Балтійське море.

"Польща майже одна забруднює Балтійський регіон хімікатами для полів. Вони обробляють яблука 30 разів за сезон, і, звичайно, все це потрапляє зі стічними водами в Балтійське море, де вже загинула величезна територія", - каже керівник ферми.

За її словами, шведи, які дуже екологічно налаштовані, також забруднюють Балтику, тому що всі нечистоти з їхніх садиб на березі моря нібито потрапляють просто у воду.

Євген Бужинський, генерал у відставці, керівник Центру прикладних політичних і військових досліджень, який виступив на пропагандистській програмі "Недільний вечір з Володимиром Соловйовим", вказав на небезпеку вибухів газопроводу "Північний потік", які можуть підняти на поверхню боєприпаси часів світових воєн, поховані на дні Балтики.

А всього кілька тижнів тому, звертаючись до посла Данії на церемонії вручення вірчих грамот, президент Путін зазначив, що Балтійське море зараз є "буквально неспокійним місцем". Запрошуючи Данію підтримати пропозицію Росії створити незалежну міжнародну комісію для розслідування обставин інцидентів на газопроводі минулої осені, пан Путін підкреслив, що королівські сім’ї двох країн є родичами, а отже, країни історично близькі, і що вони повинні поводитися "як добрі балтійські сусіди".

Володимир Путін / AP nuotr.

Майстерне маскування, що породжує недовіру

Згідно зі стратегією, розробленою російськими спецслужбами, подібні повідомлення в ЗМІ покликані викликати не політичний, а науковий і культурний інтерес до порятунку "Великої Балтики" від зростаючого впливу кліматичних змін і людської діяльності. На цій основі передбачається активізувати громадські рухи на захист екосистеми Балтики: це дозволить вивести Балтійську платформу на міжнародний рівень.

Автори документа вважають, що для цього слід сформувати керівну групу лідерів громадської думки не тільки з Росії та Білорусі, а й з Німеччини та Скандинавії, в тому числі з "російськомовних країн Балтії".

Науковці, діячі культури, священнослужителі, активісти громадських рухів стають мішенню для росіян, і їхні виступи та дії з вимогою вирішення проблем регіону мають поширюватися в інформаційному просторі.

Єврокомісар Сінкявічюс розповів Департаменту розслідувань LRT, що такі дії Росії спостерігалися і раніше: наприклад, екологічний аргумент використовувався для залучення громадськості до проекту "Північний потік-2".

"Вони створювали різні ініціативи, намагалися фінансувати, знаходити неурядові організації і так далі, як вони завжди це робили в дуже витончений спосіб, не кажучи прямо, що це гроші "Газпрому", - пояснив він.

За даними Департаменту державної безпеки, з яким зв’язався відділ розслідувань LRT, "Балтійська платформа" і подібні ініціативи Кремля продовжують свою звичайну діяльність з розбудови закордонного впливу, яка була порушена через посилення міжнародної ізоляції, викликаної агресією в Україні і зростанням негативного ставлення до Росії в західних країнах.

"Наразі важко очікувати відкритої підтримки політики Росії з боку громадян демократичних країн, тому представників західних країн (НУО, експертів, науковців) можуть намагатися залучити до цієї ініціативи під прикриттям нейтральних тем, наприклад, екології", - йдеться у відповіді.

Росія / AP nuotr.

У Литві існує понад 60 екологічних рухів та організацій. Як розповіла відділу розслідувань LRT Ліна Пашкявічюте, голова Екологічної коаліції, яка об’єднує деякі з них, увагу східного сусіда до екологічних проблем можна було передбачити вже давно.

"Коли йдеться про ризики, ми відчуваємо присутність східного сусіда. Як тінь. Російська стратегія говорить про те, що вона збирається "драматизувати" проблеми, і драматизація, безумовно, є. Наприклад, коли йдеться про те, що Росія буде "драматизувати" проблеми. Скажімо, як у випадку з дебатами щодо видобутку сланцевого газу. Там була драматизація і були дуже серйозні аргументи проти. Дуже важко відокремити зерно від полови, і частіше за все змішують і створюють напруженість. Я думаю, що те ж саме станеться і зараз", - сказала вона.

За її словами, найстрашнішим у цій ситуації є те, що розкриття цілей росіян може призвести до відновлення недовіри до природоохоронних ініціатив. "Їхня стратегія - це стратегія безпрограшна, тому що їхньою метою є не вирішення проблем. Їх мета - створити хаос у свідомості людей, змусити їх не довіряти один одному, не дати їм вирішувати проблеми, щоб вони продовжували існувати. З усього цього зрозуміло, що легких часів для довкілля не буде. Стан довкілля погіршується, а воля до зміни цієї тенденції буде ставати дедалі слабшою. Вже зараз існує сильне бізнес-лобі, яке прагне значно зменшити амбітність Зеленого курсу, а тепер до цього додасться ще й цей компонент", - зазначила лідерка Екологічної коаліції.

У відповіді латвійських партнерів, надісланій Латвійським бюро захисту конституції (SAB), головною службою безпеки Латвії, яка відповідає за розвідку та контррозвідку, зазначається, що адміністрація президента Росії час від часу реалізує проекти, подібні до "Балтійської платформи", для створення інструментів впливу та залучення експертів у різних галузях.

"У минулому - ще до анексії Криму в 2014 році - ці проекти майже завжди мали легко ідентифікований зв’язок з Росією, з чіткими інтересами Кремля, оскільки використання російської мови та історична тематика були традиційними і зазвичай піднімалися. Крім того, ці проекти об’єднували псевдоекспертів, яких можна було чітко ідентифікувати як агентів впливу Кремля", - йдеться у повідомленні SAB.

Однак в останні роки, коли західні країни все більше усвідомлюють справжні наміри і методи Росії, ситуація змінилася, і оскільки проекти, явно пов’язані з інтересами Кремля, більше не дають бажаних результатів, адміністрація Путіна розробляє проєкти, які більш вправно приховують "слід" Кремля.

Створення протистояння між "західняками" і "прибалтами"

Окремим пунктом чинна стратегія також передбачає "пряму та опосередковану роботу з політичною елітою країн регіону", для реалізації якої використовуватиметься інструментарій, "що є в розпорядженні Управління" (Управління з міжрегіональних і культурних зв’язків президента Росії - ред.). Серед них - залучення спецслужб, як в рамках проєкту, так і окремо за дорученням президента РФ.

Інформація, опублікована в російських ЗМІ, дозволяє припустити, що для цієї діяльності призначені конкретні люди. У лютому цього року, коментуючи пропозиції академіка Динкіна, Войтоловський, якого вважають одним з авторів "Балтійської платформи", пояснив в інтерв’ю, що, хоча наразі з Росією в проєкті співпрацює лише Білорусь, "в політичному та експертному середовищі в країнах Балтії та Польщі є люди, які розуміють, що Росію не можна ізолювати".

"Я впевнений, що, ініціювавши такий діалог і таку платформу разом з білорусами, ми можемо розраховувати на те, що через кілька років, коли міжнародна ситуація зміниться, з’являться політики, бізнесмени та експерти з країн Балтії. Якби ситуація була іншою, я міг би назвати кількох людей, які б однозначно підтримали цю ініціативу", - сказав пан Войтоловський.

Відповідаючи на запитання, чи можуть на Заході з’явитися голоси, які почнуть піднімати питання, запропоноване росіянами, голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Лауринас Кащюнас не виключив такого ризику.

"Я сподіваюся, що цього не станеться, або, якщо якийсь механізм діалогу все ж таки з’явиться, то він не спрацює ні в плані санкцій, ні в плані ізоляції Росії. У такому випадку Російська Федерація не буде задоволена. Але це також може перетворитися на спробу перегорнути нову сторінку, знайти нові точки дотику", - зазначив він.

Розслідування LRT. Спецслужби Кремля націлилися на Балтійське море: у пастці можуть опинитися науковці, активісти та політики / LRT nuotr.

У документі, підготовленому російськими спецслужбами для презентації "Балтійської платформи" широкому загалу, пропонується розставити акценти таким чином, щоб вона була "привабливою для європейців". У цьому контексті акцент робиться на відмінності між країнами Балтії "старої" Європи і Литвою, Латвією та Естонією.

"Цілі повинні підкреслювати співпрацю між "старими" європейськими країнами, тобто спиратися на "німецько-скандинавську" частину Балтійського регіону (на відміну від "балтійських" країн трійки колишніх республік СРСР)", - йдеться в стратегії.

Стратегія навіть рекомендує переглянути лексику для спілкування із "західними": наприклад, замість російського терміну "Прибалтика" використовувати нейтральне визначення "Балтійський регіон", або, як кажуть автори документа, більш "європейський" "Великий Балтійський регіон". Водночас автори стратегії продовжують називати три країни Балтії "Прибалтикою".

Прем’єр-міністр Шимоніте назвала плани Росії діяти через інші країни Балтії "нетрадиційними".

"Не через країни Балтії, не через Литву, Латвію, Естонію - просто намагаючись обійти їх, перестрибнути через них, і використовуючи авторитет інших країн, щоб якось погратися. Сама тема, яка нібито дуже актуальна і дуже важлива - Балтійське море, екологія - це такий цинічний спосіб пошуку нейтральних тем, або тем, які викликають резонанс у суспільстві, для того, щоб мати якийсь вплив. І це не дуже дивно", - сказала вона.

Інгріда Шимоніте / D. Umbraso/LRT nuotr.

Податки та запрошення на проживання до Росії

Згідно з документом, вже восени цього року буде організовано міжнародний дискусійний простір - Форум "Балтійська платформа". Його організаторами стануть Інститут світової економіки і міжнародних відносин Російської академії наук та Московський державний інститут міжнародних відносин, який представляє пан Динкін. Метою є залучення західних партнерів до участі у форумі, "щоб реалізувати позитивні завдання, сформульовані в Росії для країн регіону".

Присутність представників громадськості на форумі підкреслить не стільки військово-стратегічну важливість Калінінградської області, скільки її залученість до російських проектів розвитку та до "загальноросійського і міжрегіонального інтелектуального середовища". Однак стратегічна мета - це політичне питання.

"Логіка проєкту визначає поступовий перехід від обговорення неполітичних тем до обговорення (і узгодження) актуальних політичних тем, з поступовим збільшенням обсягу і фокусу питань", - йдеться в документі.

У ньому визначено сім основних напрямків роботи. Щодо питань збереження біорізноманіття в ньому іронічно зазначається, що слід зосередитися не стільки на "балтійському тюлені" (захист балтійського сірого тюленя є основним напрямком у нашому регіоні - ред.), скільки на повідомленнях про утворення сірководню на мілководді Балтики, підкреслюючи, що це загрожує перетворенням Балтики на Чорне море, де через накопичення сірководню на глибині не буде взагалі ніякого життя. У цьому контексті виділяється Польща, оскільки вона є провідною країною за обсягом фосфорних і азотних добрив, які потрапляють у море в результаті сільськогосподарської діяльності.

Питання якості питної води також стоїть на порядку денному, з акцентом на забруднення нафтопродуктами, важкими металами і фармацевтичними препаратами, які вже багато років стоять на порядку денному Балтійських країн. У той же час, розглядаються теми, які викликають розбіжності в суспільстві, такі як податки на викиди CO2 і взаємозв’язок між зеленою економікою і бізнес-рішеннями. У документі зазначено, що "позиція громадськості та неурядових організацій щодо соціальних наслідків оподаткування повинна бути оприлюднена".

Важливою темою виділено туризм. У цій сфері пропонується, щоб відповідь на західні санкції не була дзеркальною, а підкреслювала політику "гостинності" Росії, яка стає важливою "в умовах погіршення економічної ситуації на Заході". Тому на порядку денному стоїть розвиток "кризового туризму" з пропозицією дозволити іноземним туристам довше залишатися в Росії.

"Оскільки Європа переживає економічний спад, кількість бажаючих провести зиму в Росії вже збільшилася (з сусідніх країн і навіть з Німеччини). Це вимагає створення спрощеної програми видачі довгострокових туристичних віз", - йдеться в документі, розробленому цієї зими.

Після того, як будуть зроблені перші кроки, можна буде перейти до найважливішого завдання стратегії: поширення інформації про те, що росіяни виступають проти мілітаризації Балтії і за мирне вирішення проблем регіону на основі добросусідських відносин і взаємної вигоди усіх сторін.